金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在德班合影。（新華社）

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤達成的務(wù)實性成果，要數(shù)決定成立金磚國家工商理事會和金磚國家開發(fā)銀行（下稱金磚銀行）。盡管金磚銀行的設(shè)立有一個復(fù)雜的過程，但可能及可行的原則性決定已經(jīng)得到了五國的確認。

金磚銀行的設(shè)立不僅是一個經(jīng)濟事件，也彰顯了金磚國家在國際社會上的政治地位。該銀行不僅是世界五個最有活力的新興經(jīng)濟體進一步團結(jié)的標志，也顯示了21世紀新興市場經(jīng)濟國家的崛起，它們將集體扮演負責(zé)任的角色，助力建設(shè)世界政治與經(jīng)濟新秩序。

金磚銀行也將成為金磚五國進一步推進國際金融體系改革的平臺。金磚五國是世界銀行的主要借款人，同時對國際貨幣基金組織（IMF）的資金貢獻與日俱增，但五國在這兩家由西方主導(dǎo)的國際多邊金融機構(gòu)決策過程中，沒有獲得和自身經(jīng)濟實力及貢獻相應(yīng)的話語權(quán)。金磚銀行的成立，能夠提升發(fā)展中國家的話語權(quán)，并且倒逼國際貨幣基金組織的份額改革進一步推進，對推動世界治理結(jié)構(gòu)和國際金融體系改革有著非常重要的意義。

金磚銀行對于廣大發(fā)展中國家來說是一個福音，可以彌補現(xiàn)有國際多邊金融機構(gòu)運作的不足之處。開設(shè)金磚國家開發(fā)銀行，不僅有助于避免塞浦路斯式的危機，同時，鑒于IMF和世界銀行為發(fā)展中國家提供的貸款與援助越來越有限并且條件苛刻，例如世界銀行對貸款項目有著嚴格的環(huán)境標準及西方價值觀的社會標準，許多發(fā)展中國家的基礎(chǔ)項目建設(shè)和能源項目建設(shè)往往得不到貸款支持。

金磚銀行的成立，可以為廣大發(fā)展中國家獲取項目貸款多提供一個選擇，并有效保障成員國間的資金流通和貿(mào)易往來。