中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：南非日前舉行一場“中非關(guān)系研討會”，幾乎所有中國問題專家齊聚一堂，探討中國對非洲的外交政策。其中，南非金山大學(xué)國際關(guān)系中心研究員埃爾維斯提出這樣一個觀點在與會者中產(chǎn)生共鳴，即非洲國家正悄然成形的所謂“北京共識”：中國對非洲國家的援助不附帶任何政治經(jīng)濟條件。
據(jù)臺灣媒體3日報道，埃爾維斯、南非人類科學(xué)研究委員會民主管理計劃中心主任卡萬加等人認(rèn)為，不同于先前的南北半球國家對話模式，在全球領(lǐng)域逐漸成為主要角色的中國，對非洲的交往不只強調(diào)“南南合作”(南半球國家合作)的重要性，還以不附帶任何政治經(jīng)濟條件的方式，擴大對非洲的援助。
報道認(rèn)為，這一新的“北京共識”，和過去南北對話中的“華盛頓共識”截然不同，即中國在強化與發(fā)展中國家交往的同時，承諾不以干涉內(nèi)政、強迫非洲國家改善人權(quán)等作為援助的先決條件，更不會像西方國家建議非洲大陸采行新自由主義或經(jīng)濟改革計劃。
為了從中國取得資本、發(fā)展更多基礎(chǔ)建設(shè)以促進國內(nèi)經(jīng)濟增長，改善人民生活水準(zhǔn)，許多受惠于中國援助的非洲國家，不僅讓國內(nèi)的“東向政策”浮出臺面，還默默接受“北京共識”的存在，而在這項共識中，唯一的條件則是將臺灣排除在外。
南非外交部的史拜斯表示，從塞內(nèi)加爾、乍得先后與臺灣“斷交”一事來看，“一個中國”原則是非洲國家與中國交往的要件，除了經(jīng)濟文化交流，非洲國家不能承認(rèn)臺灣的主權(quán)地位，更不能與臺灣有官方往來。
這項“北京共識”，使得臺灣目前只與非洲5國有正式“外交”關(guān)系。但是，去年11月在北京召開的“中非合作論壇”會議期間，中國還是努力邀請臺灣的5個所謂“邦交國”與會。
全球?qū)υ捴行膱?zhí)行主任皮爾在“非洲政策回應(yīng)”分組討論會上指出，從1955年的萬隆會議開始，中國與非洲在共同反帝國主義立場和團結(jié)意識的支撐下，中國外交部長每年都會例行性訪問非洲。
過去十年中非關(guān)系幾乎成倍數(shù)增長，上世紀(jì)90年代的雙邊貿(mào)易額更增長了7倍。
皮爾說，與中國的交往有助于提升非洲社會發(fā)展與經(jīng)濟增長，中國在非洲日漸重要的角色也可預(yù)見。
而為了處理更加復(fù)雜且分歧的對中政策，他建議應(yīng)由非洲聯(lián)盟或“非洲發(fā)展新伙伴計劃”直接做出政策上的回應(yīng)，因為非洲大陸這兩大區(qū)域組織所強調(diào)和著重的是健全發(fā)展與良能管理，對于中國政治經(jīng)濟多面向的關(guān)系或許能提供豐富的討論動力。
在最后一場分組討論會上，南非安全研究中心資深研究員馬錫雷觀察指出，“和諧社會”成為中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的政策指導(dǎo)原則和施政主軸后，在非洲贊比亞、尼日利亞、莫桑比克等國的中國國有企業(yè)，已開始透過負(fù)責(zé)海外金融貸款業(yè)務(wù)的中國進出口銀行，改善環(huán)境及管理標(biāo)準(zhǔn)，這似乎暗示中國致力建設(shè)和諧社會的同時，也希望建構(gòu)一個和諧的中非關(guān)系。（來源：新華網(wǎng)
編輯：陳凡）