2013年，張國(guó)華在《政府工作報(bào)告》中提出，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)13%等等一系列預(yù)期目標(biāo)及著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快提升發(fā)展質(zhì)量、著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快構(gòu)建區(qū)域特色創(chuàng)新體系、著力推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)加快打造新的增長(zhǎng)極、著力推進(jìn)中心城市建設(shè)加快增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等共十項(xiàng)任務(wù)，這些預(yù)期目標(biāo)及十項(xiàng)任務(wù)數(shù)據(jù)目標(biāo)的制定如此魄力，是否科學(xué)合理？記者就報(bào)告中最大一塊要求要提升發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞船舶及重裝備等六個(gè)重點(diǎn)板塊，力爭(zhēng)產(chǎn)值超過1萬(wàn)億元的這一預(yù)估數(shù)據(jù)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查分析。

據(jù)了解，在剛剛過去的2012年，預(yù)計(jì)南通地區(qū)生產(chǎn)總值4550億元人民幣，增長(zhǎng)11.5%；財(cái)政總收入1055.9億元人民幣，地方公共財(cái)政預(yù)算收入419.7億元人民幣、增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額263.3億美元，增長(zhǎng)1.9%，注冊(cè)外資實(shí)際到賬22.05億美元、增長(zhǎng)1.8%；等等。

綜上數(shù)據(jù)證明,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)和深度轉(zhuǎn)型及國(guó)內(nèi)發(fā)展方式深刻變革的挑戰(zhàn),南通的各項(xiàng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍可逆勢(shì)勃發(fā)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況正朝著既定的預(yù)期目標(biāo)有序發(fā)展。在當(dāng)?shù)厥形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，南通把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,反而給這座國(guó)內(nèi)三線城市注入了更多新生能量，迎來了又一個(gè)黃金發(fā)展期。

早前，具有卓越遠(yuǎn)見的張國(guó)華剛就任南通市市長(zhǎng)時(shí)就認(rèn)為，十二五期間，南通要實(shí)現(xiàn)在江蘇蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化及加快建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的奮斗目標(biāo)。必需全面加快沿海開發(fā)步伐，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及加快戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線，全力培育海洋工程、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等七大新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大船舶、能源及裝備、電子信息、石化、紡織、輕工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)全市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈挺進(jìn)高端，將南通著力打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。

記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，近年來，南通正在迅速將潛在優(yōu)勢(shì)迸發(fā)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，隨著發(fā)展條件的徹底改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及布局也在發(fā)生著深刻變化。戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，特別是六大新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，為今年南通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)突破1萬(wàn)億元的目標(biāo)任務(wù)奠定了夯實(shí)基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。